Parmi les notions qui reviennent de plus en plus souvent lorsqu'on parle de la viabilité du système de retraites espagnol figure le Mécanisme d'Équité Intergénérationnelle (MEI), une cotisation supplémentaire introduite ces dernières années dont il convient de bien comprendre l'objectif et le fonctionnement.
Qu'est-ce que le MEI et pourquoi a-t-il été créé
C'est une cotisation supplémentaire à la Sécurité sociale, appliquée sur la base de cotisation des travailleurs et des entreprises, destinée spécifiquement à alimenter un fonds de réserve pensé pour faire face à l'impact financier qu'aura sur le système de retraites le départ à la retraite des générations les plus nombreuses (celle du baby-boom) au cours des prochaines décennies.
Pourquoi on l'appelle « d'équité intergénérationnelle »
Le nom répond à sa logique : il vise à répartir de manière plus équilibrée entre les générations le coût du vieillissement de la population, en évitant que l'ajustement nécessaire ne retombe exclusivement sur les générations futures au moment où se produira le plus grand volume de départs à la retraite, grâce à une accumulation préalable de ressources financée par les travailleurs actuels.
Qui paie cette cotisation supplémentaire
Elle est répartie entre l'entreprise et le travailleur, de façon similaire à la répartition d'autres cotisations sociales, s'appliquant comme un pourcentage supplémentaire sur la base de cotisation pour contingences communes, distinct et indépendant des cotisations ordinaires qui existaient déjà auparavant.
Ce n'est pas une cotisation qui génère des droits individuels directs
Contrairement à d'autres cotisations qui influent directement sur le calcul de votre future prestation individuelle (comme les cotisations ordinaires qui déterminent votre base de calcul), la cotisation du MEI n'augmente pas directement le montant de votre future pension personnelle : sa fonction est d'alimenter un fonds de réserve collectif du système, et non de générer un droit individuel proportionnel pour celui qui la paie.
Jusqu'à quand est-il prévu de s'appliquer
Il a été établi avec une durée d'application déterminée, son application étant prévue sur une période de plusieurs années (avec possibilité de révision et d'ajustement du pourcentage appliqué au cours de cette période), dans le cadre de l'ensemble des mesures de la réforme du système de retraites visant à garantir sa viabilité à moyen et long terme.
Pourquoi il suscite un débat
Comme toute mesure qui augmente le coût de cotisation sans générer de droit individuel proportionnel direct, le MEI a fait l'objet d'un débat entre différents acteurs sociaux et économiques, avec des positions divergentes sur sa suffisance réelle pour couvrir l'impact financier prévu et sur son effet sur le coût du travail pour les entreprises et les travailleurs.
Consultez votre bulletin de salaire pour voir cet élément
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